Снятие с воинского учёта по состоянию здоровья: категория «Д» и порядок исключения из запаса

Гражданин, признанный по результатам военно-врачебной комиссии не годным к военной службе (категория «Д»), подлежит исключению из запаса и снятию с воинского учёта независимо от возраста и звания. Статья адресована военнообязанным запаса с серьёзными заболеваниями и их близким: здесь по шагам разобран порядок освидетельствования, действия при бездействии военкомата и механизм независимой военно-врачебной экспертизы.

Правовая база: на чём основано снятие с учёта по здоровью

Вопрос регулируется несколькими актами, которые важно знать и уметь называть в заявлениях:

• Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» — статья 5.1 (медицинское освидетельствование), статья 23 (освобождение признанных не годными), статьи 52–53 (зачисление в запас и состав запаса);
• Положение о военно-врачебной экспертизе, утверждённое постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, с приложением — Расписанием болезней (действует с изменениями, в том числе внесёнными постановлением Правительства РФ от 29.08.2025 № 1314);
• Положение о воинском учёте, утверждённое постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, — воинскому учёту не подлежат граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья;
• Положение о независимой военно-врачебной экспертизе, утверждённое постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574;
• Кодекс административного судопроизводства РФ — обжалование решений и бездействия военкоматов и комиссий.

Категории годности к военной службе: таблица с расшифровкой

По результатам освидетельствования врачи выносят заключение об одной из пяти категорий годности:

Ключевое различие для военнообязанного запаса — между категориями «В» и «Д». Категория «В» освобождает лишь от призыва в мирное время: гражданин продолжает состоять на учёте. Полное снятие с воинского учёта по состоянию здоровья даёт только категория «Д», подтверждённая заключением военно-врачебной комиссии.

При каких заболеваниях присваивают категорию «Д»

Конкретный перечень содержится в Расписании болезней — приложении к постановлению Правительства РФ № 565. Категория «Д» устанавливается при стойких, значительно выраженных нарушениях функций организма: среди типичных групп — тяжёлые болезни системы кровообращения (например, сердечная недостаточность выраженных стадий), эпилепсия с частыми приступами, тяжёлые психические расстройства, сахарный диабет с выраженными осложнениями, значительные последствия травм, злокачественные новообразования, тяжёлая бронхиальная астма, ВИЧ-инфекция и ряд других состояний. Важно: диагноз сам по себе категорию не определяет — решающее значение имеет степень нарушения функций, зафиксированная в медицинских документах. Оценивать перспективы конкретного диагноза следует по действующей редакции Расписания болезней с учётом изменений 2025 года.

Как проходит освидетельствование гражданина, пребывающего в запасе: пошаговый порядок

В отличие от призывников, запасников на медицинское освидетельствование автоматически не направляют. Процедура запускается по инициативе самого гражданина.

1. Соберите медицинские документы. Понадобятся выписки из амбулаторной карты и стационаров, результаты обследований, заключения профильных специалистов, при наличии — справка об инвалидности. Документы должны отражать диагноз, давность заболевания и степень нарушения функций — именно эти формулировки сопоставляются с Расписанием болезней.
2. Подайте в военкомат письменное заявление. В заявлении на имя военного комиссара изложите просьбу направить вас на медицинское освидетельствование для определения категории годности в связи с ухудшением состояния здоровья (основание — статья 5.1 ФЗ-53 и Положение о военно-врачебной экспертизе). Приложите копии медицинских документов. Подавайте в двух экземплярах с отметкой о принятии либо заказным письмом с описью вложения.
3. Пройдите освидетельствование. Военкомат выдаёт направление; освидетельствование проводят врачи-специалисты, при необходимости гражданина направляют на дополнительное обследование в медицинскую организацию (амбулаторно или стационарно). Отказываться от дополнительного обследования не стоит: без него заключение о категории «Д» обычно не выносится.
4. Получите заключение о категории годности. Итог оформляется заключением военно-врачебной комиссии. При установлении категории «Д» гражданин исключается из запаса, в военном билете производится отметка о снятии с воинского учёта, учётные данные актуализируются.
5. Проконтролируйте результат. Убедитесь, что отметка проставлена, а работодатель уведомлён и прекратил вести воинский учёт по данному работнику.

Что делать, если военкомат игнорирует диагноз

Наиболее частые проблемы: заявление «теряется», гражданину устно отказывают в направлении на освидетельствование, врачи не изучают представленные документы либо выносят категорию «В» вместо «Д» при очевидно тяжёлом состоянии. По опыту адвоката Дмитрия Зацаринского, типичная ошибка военнообязанных — вести диалог с военкоматом устно: без письменных заявлений и входящих номеров впоследствии невозможно доказать ни факт обращения, ни факт отказа.

Алгоритм действий при бездействии или отказе:

1. продублируйте заявление письменно и потребуйте мотивированный письменный ответ;
2. подайте жалобу в военный комиссариат субъекта РФ на бездействие районного военкомата;
3. при несогласии с заключением о категории годности — заявите о контрольном освидетельствовании вышестоящей военно-врачебной комиссией и (или) организуйте независимую военно-врачебную экспертизу;
4. обжалуйте отказ или бездействие в суд в порядке главы 22 КАС РФ — административный иск подаётся в районный суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (статья 219 КАС РФ);
5. фиксируйте сроки: нарушение срока ответа на обращение само по себе является доводом в жалобе.

Независимая военно-врачебная экспертиза: как оспорить заключение ВВК

Если гражданин не согласен с заключением военно-врачебной комиссии, он вправе пройти независимую военно-врачебную экспертизу в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574. Ключевые особенности процедуры:

• экспертиза проводится по заявлению самого гражданина в медицинской организации, имеющей лицензию на военно-врачебную экспертизу и не зависящей от военного ведомства;
• производится за счёт средств гражданина;
• эксперты не должны находиться в служебной или иной зависимости от органов, чьё заключение оспаривается;
• по итогам выдаётся заключение о категории годности, которое представляется в военный комиссариат.

Если выводы независимой экспертизы расходятся с заключением ВВК военкомата, назначается повторное освидетельствование. Заключение независимой ВВЭ — также одно из ключевых доказательств в судебном споре: суд оценивает его наряду с материалами личного дела и медицинскими документами. В практике адвоката Дмитрия Зацаринского именно связка «письменное заявление — независимая ВВЭ — административный иск» чаще всего позволяет добиться пересмотра категории годности, когда военкомат первоначально не принял диагноз во внимание.

Обязанности и риски: о чём важно помнить

До момента исключения из запаса гражданин остаётся военнообязанным: обязан актуализировать сведения воинского учёта и являться по повесткам, включая повестки на освидетельствование. Неявка без уважительной причины влечёт административную ответственность по главе 21 КоАП РФ. Отдельно предостережём от «покупки» категории «Д» и использования фиктивных медицинских документов: это риск уголовной ответственности, в том числе по статьям 327 и 291 УК РФ. Единственный устойчивый путь — реальные диагнозы, корректно оформленные медицинскими организациями, и последовательное прохождение установленных процедур. Следует учитывать и обратную сторону категории «Д»: она отражается в военном билете и может иметь значение при трудоустройстве на отдельные должности (например, в силовые структуры), при получении лицензии на оружие и водительских справок — решение о снятии с учёта по здоровью стоит принимать взвешенно.

Частые вопросы

Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию адвоката по конкретной ситуации.